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2024年造成最多人死亡的四個恐怖組織
2024年造成最多人死亡的四個恐怖組織

伊斯蘭國
伊斯蘭國(Islamic State)(IS)是一個遜尼派極端組織,於1999年成立,作為基地組織在伊拉克和敘利亞的附屬組織。【7】在美國2003年入侵伊拉克後,伊斯蘭國參與了伊拉克叛亂。2014年,該組織宣佈自己為一個全球性哈里發國。【8】伊斯蘭國從根本上信奉全球聖戰意識形態,遵循反西方的伊斯蘭解釋,並提倡對不符合其意識形態的人實施暴力,即使那些人遵循其他形式的伊斯蘭。在本文中,伊斯蘭國(IS)包括伊斯蘭國(Islamic State)、伊斯蘭國呼羅珊省(Islamic State-Khorasan Province)(ISK)、伊斯蘭國西奈省(Islamic State Sinai Province)(IS-SP)、伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(Islamic State of Iraq and the Levant)(ISIL)和伊斯蘭國西非(Islamic State West Africa)(ISWA)。
伊斯蘭國最初的目標是建立一個覆蓋伊拉克、敘利亞和黎凡特其他地區的以薩拉菲主義為導向的伊斯蘭國。【9】隨後,它通過附屬組織將自己的意識形態擴展到世界其他地區,包括阿富汗和巴基斯坦的伊斯蘭國呼羅珊省以及後來在薩赫勒(Sahel)地區活動的伊斯蘭國西非。伊斯蘭國及其附屬組織利用伊拉克和敘利亞遜尼派和什葉派穆斯林之間的緊張關係為自己牟利,使用遜尼派剝奪公民選舉權來奪取和鞏固其對伊拉克和敘利亞地區的控制。伊斯蘭國在薩赫勒地區採取了類似的策略,充分利用政治不穩定和當地人對時局的不滿來招募追隨者。
2024年12月,敘利亞總統巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)的專制政權被推翻,該運動由「沙姆解放組織」(Hay’at Tahrir al-Sham)領導,結果導致敘利亞出現重大權力真空,伊斯蘭國趁機將襲擊次數增加了近50%。【10】盡管沙姆解放組織積極反對伊斯蘭國和其他恐怖組織,但沙姆解放組織與主要國際大國只有有限的聯盟關係,這可能會阻礙他們在敘利亞實施有效的反恐措施。【11】不穩定局勢為伊斯蘭國利用危機創造了機會,有可能使該組織在多年活動減少後重新獲得該地區的影響力。作為回應,美國於2024年12月向敘利亞部署了額外的臨時部隊,以應對這一新出現的威脅並防止伊斯蘭國重新建立據點。【12】
自2023年以來的變化
2024年,伊斯蘭國仍然是世界上最致命的恐怖組織,盡管歸咎於該組織及其附屬組織的死亡人數下降了10%至1,805人。2024年,已確認的伊斯蘭國及其附屬組織襲擊占全球所有襲擊的16%。然而,實際數很有可能要比此資料高得多,因為很大一部分襲擊並沒有被歸咎於任何組織,但卻頻繁發生在伊斯蘭國活動的區域。已確認的伊斯蘭國襲擊總數從2023年的525起增加到2024年的559起,增長了6%。
2024年,伊斯蘭國活躍於22個國家,比2023年多一個國家,襲擊發生在九個全球恐怖主義指數(GTI)區域中的六個:亞太地區、歐洲、中東和北非、撒哈拉以南非洲、俄羅斯和歐亞大陸以及南亞。這是自2020年以來受伊斯蘭國襲擊影響的國家數量最多的一年,2020年有30個國家發生襲擊。
敘利亞連續第二年成為受伊斯蘭國恐怖襲擊影響最嚴重的國家,2024年共記錄發生369起襲擊,比2023年的250起增加了近50%。敘利亞也連續第 三年成為伊斯蘭國襲擊造成死亡人數最多的國家,2024年死亡人數為708人,比2023年的534人高出三分之一。雖然伊斯蘭國活動在大多數其他地區保持不變,但尼日利亞和伊拉克的襲擊次數大幅下降,2024年分別下降了75%和56%。伊斯蘭國襲擊的致命性略有下降,從2023年平均每次襲擊造成3.8人死亡下降到2024年的3.2人。
2024年最致命的襲擊事件發生在3月,地點是莫斯科郊區番紅花市政廳(Crocus City Hall)音樂廳,襲擊者使用槍支、刀具和燃燒裝置,造成至少144名平民死亡,至少551人受傷。伊斯蘭國呼羅珊省聲稱對此次襲擊負責。【13】這也是2024年恐怖組織發動的排行第四的最致命襲擊。
2024年,撒哈拉以南非洲地區的伊斯蘭國活動大幅減少,死亡人數下降44%,從2023年的1,185人減少到2024年的664人。襲擊次數也反映了這一趨勢,下降了近三分之一,從2023年的148起減少到2024年的100起。與上一年相比,布基納法索、尼日利亞和尼日爾因伊斯蘭國襲擊造成的死亡人數均減少了100多人。然而,尼日利亞和尼日爾的死亡人數顯著增加,只是未歸咎於任何特定組織。鑒於伊斯蘭國在該地區的活動,該組織應該很可能對至少其中部分襲擊事件負責。
伊斯蘭國在包括歐洲、南亞、亞太地區和中東及北非等多個地區持續存在,這些地區的襲擊事件和死亡人數與上一年持平。然而,敘利亞和廣大中東地區緊張局勢的升級可能會促使該組織及其附屬組織在不久的將來增加更多活動。
伊斯蘭國青睞的策略
伊斯蘭國襲擊的最常見目標仍然是軍隊,占2024年所有伊斯蘭國襲擊的近一半。然而,在該組織襲擊中,平民傷亡人數超過軍隊,占此類死亡人數的三分之一以上。武裝襲擊連續第六年成為伊斯蘭國的首選策略,其次是爆炸。2024年發生了397起武裝襲擊,造成1,309人死亡,與2023年武裝襲擊造成的1,605人死亡相比有所下降。
支援伊斯蘭和穆斯林組織(Jamaat Nusrat Al-Islam wal Muslimeen)(JNIM)
支援伊斯蘭和穆斯林組織(Jamaat Nusrat Al-Islam wal Muslimeen)(JNIM)於2017年在撒哈拉以南非洲薩赫勒地區成立,是一個薩拉菲派 聖戰者(Salafi-jihadist)叛亂組織組成的聯盟,成員包括伊斯蘭衛士(Ansar Dine)、馬西納解放陣線(Macina Liberation Front)、穆拉比通組織(Al-Mourabitoun)和伊斯蘭馬格里布(Maghreb)的基地組織撒哈拉分支(Saharan branch of Al-Qaeda)。【14】自成立以來,JNIM已擴展到薩赫勒中部地區,對平民、當地安全部隊以及由國際軍事組織和聯合國維和部隊開展的反恐行動實施暴力行動。【15】JNIM聲稱其目標是鼓動穆斯林反對壓迫,將佔領勢力驅逐出薩赫勒地區並實施伊斯蘭治理。JNIM領導人宣稱其敵人是法國和其他協助法國的國家。【16】
最近的反恐努力集中在瓦解JNIM在薩赫勒地區日益增長的影響力,尤其是在馬里和布基納法索,該組織仍然是這兩個地區的占主要優勢的叛亂力量。在非洲軍團(Africa Corps)(前身為瓦格納集團)(Wagner Group)的支持下,馬里武裝部隊對位於阿爾及利亞-馬里邊境附近廷扎瓦特內(Tinzaouatene)的JNIM的一個關鍵據點發動了針對性行動。JNIM成功控制了該區域,凸顯了目前在馬里採取的反恐措施不起作用。【17】這次行動是拆除JNIM基礎設施的更廣泛努力的一部分,該基礎設施繼續對安全部隊構成重大挑戰。
JNIM持續控制著相當多的領土,尤其是在馬里中部的莫普提(Mopti)、塞古(Segou)和廷巴克圖(Timbuktu)地區,JNIM在這些地區無所顧忌地進行活動。JNIM能夠深入當地社 群,充分利用薄弱的治理,鞏固了其作為該地區最突出的叛亂組織的地位。【18】雖然伊斯蘭國的附屬組織仍持續存在,但與JNIM相比,它們的影響力和活動仍然有限。該組織對滲透性邊境和挑戰性地形的策略利用,使其能夠避開直接對抗,即使反恐部隊逐步增加了行動力度。
JNIM的持續存在凸顯了薩赫勒地區安全環境的複雜性。各國政府面臨著越來越大的壓力,不僅要從軍事上對付該組織,還要解決加劇其招募和當地支持的根本性社會經濟和治理問題。持續的軍事行動以及加強區域合作和國際支援對於遏制JNIM的影響力和確保該地區的長期穩定至關重要。【19】
自2023年以來的變化
2024年,JNIM是第二大致命恐怖組織,共發動146起襲擊,造成1,454人死亡。然而,考慮到該組織活動地區有大量無人認領的襲擊事件,該組織的實際影響可能要大得多。去年是JNIM首次被證實在一年內造成1,000多人死於恐怖主義相關活動。
歸咎於JNIM的恐怖主義活動造成的死亡人數目前處於該組織自2017年出現以來的最高水準,自2023年以來死亡人數增加了46%。JNIM襲擊次數也增加了四分之一以上。JNIM的致死率現在也處於最高水準,平均每次襲擊造成10人死亡,使其成為2024年最致命的恐怖組織。
2024年,在1,454起歸咎於JNIM的死亡事件中,67%發生在布基納法索,另外22%發生在馬里。尼日爾遭受的該組織發動的襲擊次數急劇增加,2024年共發生13起,而相比前一年只有2起。這13起襲擊造成109人死亡,與2023年尼日爾記錄的8人相比,JNIM造成死亡人數幾乎增加了14倍。這是JNIM首次一年內在尼日爾造成10人以上死亡。
JNIM還繼續在薩赫勒地區以外開展活動,貝南和多哥分別遭受了三次和四次襲擊。該組織在多哥的死亡人數是有記錄以來最高的,2024年有41人死亡,而相比2023年只有12人死亡。這凸顯了JNIM的影響力繼續從薩赫勒地區蔓延到西非沿海地區。
2024年JNIM最致命的襲擊發生在8月,當時槍手襲擊了布基納法索的一個城鎮,聲稱目標是隸屬於軍隊的民兵成員。士兵和平民都努力試圖挖戰壕,因為他們已經收到即將發生襲擊的警告。據各種消息來 源報導,這次襲擊造成大約200至600人死亡,據說其中許多是婦女和兒童。【20】
2024年,JNIM在布基納法索的活動激增,死亡人數和襲擊次數與上一年相比增加了50%以上。JNIM的大部分襲擊仍然繼續發生在中北(Centre-Nord)地區,2024年該地區發生了12起襲擊,造成327人死亡,而相比2023年發生了8起襲擊,造成161人死亡。JNIM似乎正在將其活動範圍擴大到中北的北部和南部,鄰近的薩赫勒和中東(Centre-Est)大區的死亡人數分別增加了四倍和五倍。2023年,平民占布基納法索JNIM造成傷亡人數的38%,但這一數字在2024年飆升至67%。軍隊是布基納法索JNIM的第二大目標群體,16次襲擊造成141名軍事人員喪生。
JNIM在馬里的活動集中在該國東部地區,與布基納法索和尼日爾接壤。JNIM在庫利柯洛(Koulikoro)的活動減少了75%;然而,該地區的死亡人數增加了四分之一。莫普提的襲擊次數增加了一倍多,而塞古的活動則有所減少。馬里首都巴馬科(Bamako)遭受了該國2024年以來最嚴重的襲擊,當天晚些時候,在對一所軍事學院和空軍基地的兩階段襲擊中,60名士兵喪生。JNIM聲稱對此次襲擊負責,這是該組織自創始以來首次襲擊該城市。【21】
支援伊斯蘭和穆斯林組織青睞的策略
由於JNIM主要在現存衝突區內活動,其大部分襲擊都是針對軍隊的。2024年,JNIM近一半的襲擊都是以軍隊為目標;然而,軍事人員占總死亡人數不到三分之一。平民占死亡人數的最大比重,占JNIM造成的所有死亡人數的一半以上。平民死亡人數在一年內增加了一倍多,從2023年的343人增加到2024年的761人。武裝突襲仍然是JNIM最致命的策略,占該組織造成的所有死亡人數的98%,占所有襲擊的82%。與2023年相比,武裝突襲造成的死亡人數增加了60%,首次超過1,000人。
巴基斯坦塔利班運動(Tehrik-e-Taliban Pakistan)(TTP)
巴基斯坦塔利班運動(Tehrik-e-Taliban Pakistan)(TTP),又稱巴基斯坦塔利班(Pakistani Taliban),是一個主要在巴基斯坦和阿富汗活動的伊斯蘭激進組織。該組織成立於2007年,與阿富汗塔利班有著共同的意識形態,並在2001-2021年戰爭期間多次協助阿富汗塔利班。【22】TTP是一個傘形組織,由許多較小的伊斯蘭武裝激進組織組成,這些組織在巴基斯坦和阿富汗邊境活動。【23】TTP的主要明確目標是通過對巴基斯坦武裝部隊和國家成員開展恐怖主義行動來推翻巴基斯坦政府。
2014年12月,TTP發動了有記錄以來最嚴重的襲擊,一所學校成為襲擊目標,造成141人死亡。此後,巴基斯坦政府出臺了國家行動計畫(National Action Plan),以打擊恐怖主義和極端主義,特別重點打擊塔利班。【24】這項舉措促成了2024年6月發起的「伊斯特卡姆行動」(Operation Azm-e-Istehkam);這是一項旨在加速實施國家行動計畫的反叛亂運動。【25】該運動包括旨在消滅武裝分子和抓捕叛亂組織關鍵領導人的空襲。作為這些行動計畫的一部分,巴基斯坦在阿富汗派克蒂卡(Paktika)省進行了定點空襲,重點是TTP營地。然而,塔利班部隊聲稱這些襲擊主要造成了平民傷亡,包括婦女和兒童。【26】雖然TTP在巴基斯坦境內沒有直接的領土控制權,但其在北瓦濟里斯坦和南瓦濟里斯坦(North and South Waziristan)以及開伯爾普什圖省(Khyber Pakhtunkhwa)等地區的影響力仍然很大。該組織繼續利用山地地形,以便於跨越阿富汗-巴基斯坦邊境進行行動並保持軍事行動的機動性。【27】
自2023年以來的變化
TTP是2024年第三大致命恐怖組織,在482起襲擊中造成558人死亡,是去年單個恐怖組織襲擊次數第二多的恐怖組織。在2017年至2021年活動減少的一段時間後,該組織重新活躍起來,過去一年襲擊次數增加了一倍多,死亡人數增加了90%。2024年,TTP發動的襲擊次數創有記錄以來的歷史新高,而該組織造成的死亡人數也創下了2011年以來的最高水準。
TTP的活動主要局限於巴基斯坦與阿富汗的北部邊境,2024年TTP發動的襲擊中有96%發生在巴基斯坦的開伯爾普什圖省,可能是因為該省距離阿富汗首都較近。去年,TTP在開伯爾普什圖省的活動增加了一倍多,從2023年的182起襲擊造成265人死亡增加到2024年的462起襲擊造成545人死亡。2024年最致命的TTP襲擊發生在該省,TTP武裝分子在一個軍事前哨殺死了16名巴基斯坦士兵。TTP聲稱這次襲擊是對TTP高級指揮官被殺的報復。【28】其他地區的恐怖活動仍然相對較低,死於恐怖主義活動的558人中只有13人的死亡發生在開伯爾普什圖省以外。
巴基斯坦塔利班運動青睞的策略
與其反國家目標一致,TTP最常針對的目標是員警和軍事人員,分別占襲擊次數的51%和16%。平民是其次最常針對的群 體,占襲擊次數的16%,占恐怖主義活動相關死亡人數的19%。
武裝襲擊仍然是2024年TTP最常用的策略,占襲擊次數的近三分之二,造成的死亡人數占比為72%。炸彈爆炸是第二大常用策略,與上一年相比,炸彈爆炸次數增加了近三倍。
青年黨(Al-Shabaab)
青年黨(Al-Shabaab)是一個活躍於東非的薩拉菲主義激進組織。它最初出現在2006年夏天索馬里首都的戰鬥中。作為總部設在索馬里和肯尼亞的基地組織附屬機構,青年黨追求在索馬里建立伊斯蘭國家的願望。截至2022年,青年黨估計擁有1.5萬至1.8萬名戰士。【29】在21世紀,青年黨在首都摩加迪沙(Mogadishu)周圍發動了幾次致命襲擊,並在鄰國肯尼亞、埃塞俄比亞和烏干達發動了襲擊,從而獲得了全球範圍的認可。非洲聯盟(African Union)維和部隊,即非洲聯盟駐索馬里特派團(African Union Mission to Somalia)(AMISOM),在美國和聯合國的支持下,自2007年以來一直在與青年黨作戰。
2024年,索馬里對青年黨的攻勢取得了重大進展,包括重新奪回武裝分子主要據點埃爾布烏爾(El Buur)。【30】然而,由於青年黨的反擊和內部挑戰,例如當地民兵搶劫軍事車隊,行動進展停滯。【31】由於擔心可能出現安全真空,索馬里要求推遲非洲聯盟駐索馬里特派團的撤離,結果推遲了四個月。年底,聯合國批准了非洲聯盟索馬里支持和穩定特派團(African Union Support and Stabilization Mission in Somalia)(AUSSOM),該特派團將於2025年開始行動,以加強反恐努力並支持穩定舉措。【32】
自2023年以來的變化
歸咎於青年黨的恐怖主義活動死亡人數從2023年的512人下降到2024年的387人,下降了近25%。歸咎於青年黨的襲擊總數反映了死亡人數的趨勢,下降了三分之一以上,2024年襲擊次數為156次,為2014年以來的最低水準。在該組織造成的387起死亡事件中,91%發生在索馬里,其餘9%發生在肯尼亞。2024年,青年黨在肯尼亞造成33人死亡,比前一年減少了57%。肯尼亞境內青年黨活動的減少可以歸因於去年加強了反恐行動、情報收集、機構間合作和與當地社群的溝通。【33】
2024年,索馬里的死亡人數減少了近20%,這得益於索馬里政府和盟軍行動的成功。巴納迪爾(Banaadir)行政區是該國首都摩加迪沙的所在地,長期以來一直是青年黨恐怖活動的中心。雖然巴納迪爾的襲擊減少了近三分之一,但死亡人數卻從2023年的63人增加了一倍多,達到2024年的131人。盡管下謝貝利州(Shabeellaha Hoose)地區的襲擊次數與前一年幾乎相同,但死亡人數下降了三分之一以上。索馬里其他大多數地區因恐怖主義活動造成的死亡人數保持相對穩定。青年黨今年最致命的襲擊發生在摩加迪沙,一名自殺式炸彈襲擊者和一名槍手在海灘上殺死了37人。【34】
2024年肯尼亞青年黨造成的死亡事件主要集中在索馬里邊境的曼德拉(Mandera)地區,該地區共發生8起襲擊事件,造成23人死亡。其中一半死亡人數來自一次襲擊,爆炸造成12名平民死亡。沒有任何組織聲稱對此次襲擊負責,但當地媒體將其歸咎於青年黨。【35】這是肯尼亞2024年最致命的襲擊。
青年黨青睞的策略
2024年青年黨襲擊中,針對軍方的襲擊占比最高,占總數的近40%,其次是針對平民的襲擊,占28%。然而,平民占傷亡人 數的大多數,有132人死亡,占2024年青年黨襲擊死亡人數的三分之一。青年黨還殺害了另外121名軍人,占當年殺害人數的31%
青年黨一直以爆炸和武裝襲擊作為其主要攻擊方式。2024年,青年黨造成的恐怖主義死亡人數中,超過一半是爆炸造成的,而武裝襲擊占死亡人數的近三分之一。
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33. Wambui, Mary. “Kenya’s Heightened Security Measures See Decline in Terror Attacks in 2024.” The Eastleigh Voice News, December 26, 2024. https://eastleighvoice.co.ke/national-counter-terrorism-strategy/99755/kenya-s-heightenedsecurity-measures-see-decline-in-terror-attacks-in-2024.
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35. TerrorismTracker
…
這篇文章翻譯自在線文章「Measuring The Impact of Terrorism Global Terrorism Index 2025」的Pages 15b-19a
https://www.economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2025/03/Global-Terrorism-Index-2025.pdf